Durante los dos \u00faltimos a\u00f1os, 24 municipalidades y distritos de Honduras, El Salvador y Guatemala han logrado avanzar en incrementar la eficiencia, eficacia y transparencia en la gesti\u00f3n de sus compras p\u00fablicas a trav\u00e9s del Programa de Apoyo para la Mejora de las ComprasP\u00fablicas del Tri\u00e1ngulo Norte (TEAM-NT).<\/p>\n\n\n\n
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El Programa de Apoyo para la Mejora de las Compras P\u00fablicas en los Pa\u00edses del Tri\u00e1ngulo Norte (Programa TEAM-NT), ejecutado por INCAE Business School con el patrocinio de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), ha llegado a su culminaci\u00f3n. Este proyecto ha abarcado 24 meses de intensa formaci\u00f3n y acompa\u00f1amiento t\u00e9cnico, logrando identificar y gestionar 346 acciones clave para la mejora de las compras p\u00fablicas en 24 gobiernos locales seleccionados de Honduras, El Salvador y Guatemala.<\/p>\n\n\n\n
En el evento regional de clausura, celebrado este 26 de junio en Tegucigalpa, se hizo una presentaci\u00f3n de los principales resultados obtenidos, y se cont\u00f3 con la participaci\u00f3n de Alcaldes y funcionarios de las municipalidades participantes en los tres pa\u00edses, autoridades del Gobierno Nacional de Honduras, directivos de la Asociaci\u00f3n de Municipios de Honduras (AMHON) y representantes de otras organizaciones claves del sector privado, la sociedad civil y la academia. Las palabras de apertura estuvieron a cargo de Sergio Coello, Secretario de Transparencia de Honduras, Meredith Fox, Directora Adjunta de la Misi\u00f3n de USAID enHonduras; y Ronald Arce, Director del CLACDS del INCAE Business School.<\/p>\n\n\n\n
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El Programa TEAM-NT, dentro de un esquema de mejora continua, ha promovido la ejecuci\u00f3nde acciones de mejoras prioritarias con impacto visible en los procesos de compras de estos gobiernos locales. Con esto se ha alcanzado el objetivo de fortalecer los procesos de compras p\u00fablicas municipales en estos tres pa\u00edses, en un esfuerzo que podr\u00eda ser perfectamente replicable y ampliable para alcanzar a muchas otras municipalidades o incluso oficinas del sector p\u00fablico nacional en un futuro cercano, para beneficio de los ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n
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Todo ha sido posible gracias al compromiso, el apoyo y el trabajo conjunto con actores institucionales claves:<\/p>\n\n\n\n
Las municipalidades participantes, mediante el compromiso de sus l\u00edderes y el protagonismo activo de sus funcionarios, empoderados dentro de un esquema deformaci\u00f3n \u201caprender haciendo\u201d.
Los organismos relevantes de los sectores p\u00fablicos nacionales, mediante el apoyo y la coordinaci\u00f3n de los esfuerzos realizados dentro del marco del programa.
Las c\u00e1maras empresariales, las organizaciones de la sociedad civil y la academia, mediante su acompa\u00f1amiento y valiosa retroalimentaci\u00f3n en etapas claves del programa.<\/p>\n\n\n\n
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Las siguientes son las municipalidades participantes en el Programa TEAM-NT:<\/p>\n\n\n\n
Tegucigalpa, Guaimaca, Intibuc\u00e1, Juticalpa, Marcala, San Pedro Sula, Santa Luc\u00eda, Siguatepeque, y Valle de \u00c1ngeles, en Honduras: 73 funcionarios.<\/p>\n\n\n\n
Santa Ana Centro (antes Santa Ana), Santa Ana Norte (antes Metap\u00e1n), Santa Ana Oeste (antes Candelaria de la Frontera y antes Pajonal), San Miguel Centro (antes San Miguel), La Libertad Oeste (antes Ciudad Col\u00f3n), La Libertad Este (antes Antiguo Cuscatl\u00e1n), La Libertad Sur (antes Santa Tecla), y San Salvador Este (antes Soyapango),del El Salvador: 57 funcionarios.<\/p>\n\n\n\n
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Ciudad de Guatemala, Chiantla, Huehuetenango, San Jos\u00e9 Pinula, San Marcos, y SantaCatarina Pinula, de Guatemala: 56 funcionarios.<\/p>\n\n\n\n
A lo largo de 2022 y 2023, el Programa TEAM-NT desarroll\u00f3 10 m\u00f3dulos formativos te\u00f3ricos\/ pr\u00e1cticos, tanto presenciales como virtuales, bajo la metodolog\u00eda de \u201caprender haciendo\u201d, de lamano de profesores del INCAE y de otros reconocidos expertos en cada uno de los 3 pa\u00edses. Desde inicios del 2023, los equipos de funcionarios en cada municipalidad, con el acompa\u00f1amiento y asesor\u00eda de TEAM-NT, iniciaron la fase de implementaci\u00f3n de las agendasde mejora y sus acciones prioritarias identificadas.<\/p>\n\n\n\n
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Durante los primeros meses de trabajo, se identificaron 346 acciones de mejora, 140 correspondientes a Honduras, 136 a El Salvador y 70 a Guatemala, en los siguientes temas:<\/p>\n\n\n\n
La inmensa mayor\u00eda de estas acciones ya han sido implementadas, lo que les ha permitido a las municipalidades participantes avanzar hacia los siguientes resultados:<\/p>\n\n\n\n
Las municipalidades participantes en TEAM-NT lograron mejoras importantes de eficiencia mediante la disminuci\u00f3n de los tiempos del proceso de compras (medidos en d\u00edas h\u00e1biles) en varias de las modalidades de compras m\u00e1s importantes de cada pa\u00eds:<\/p>\n\n\n\n
Honduras:<\/p>\n\n\n\n
Compra menor: de 142 d\u00edas en 2022 a 30 d\u00edas en 2024 promedio
Licitaci\u00f3n privada: de 409 d\u00edas a 76 d\u00edas promedio
Licitaci\u00f3n p\u00fablica: de 315 d\u00edas a 187 d\u00edas promedio<\/p>\n\n\n\n
El Salvador:<\/p>\n\n\n\n
Comparaci\u00f3n de precios: de 56 d\u00edas en 2022 a 30 d\u00edas en 2024 promedio
Licitaci\u00f3n competitiva: de 162 d\u00edas a 32 d\u00edas<\/p>\n\n\n\n
Guatemala:
Baja cuant\u00eda: de 63 d\u00edas en 2022 a 11 d\u00edas en 2024 promedio
Compra directa con oferta electr\u00f3nica: de 41 d\u00edas a 26 d\u00edas
Cotizaci\u00f3n: de 73 d\u00edas a 43 d\u00edas
Licitaci\u00f3n: de 210 d\u00edas a 146 d\u00edas
Concurso p\u00fablico: de 79 d\u00edas a 65 d\u00edas<\/p>\n\n\n\n
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Esta ganancia en eficiencia, resultante de la disminuci\u00f3n significativa en los tiempos del proceso de compras, se alcanz\u00f3 mediante el acortamiento de tiempos de espera innecesarios, la reducci\u00f3n de reprocesos (es decir, evitar volver a ejecutar un tr\u00e1mite administrativo que ya se hab\u00eda realizado previamente), y la eliminaci\u00f3n de pasos no requeridos y que no agregan valor al proceso, siempre en acatamiento de lo establecido en el marco legal de cada pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
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Las municipalidades tambi\u00e9n favorecieron la eficacia y calidad de sus procesos de compras, atrav\u00e9s de una mejor planificaci\u00f3n anual de sus compras, una definici\u00f3n m\u00e1s precisa de los requerimientos y necesidades, la promoci\u00f3n de un esquema m\u00e1s colaborativo con los \u00f3rganosrectores nacionales, y procurando la informaci\u00f3n suficiente para evitar las disconformidades enlos participantes de los procesos de compras.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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