{"id":14238,"date":"2023-01-26T07:41:09","date_gmt":"2023-01-26T13:41:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.newsmillenium.com\/?p=14238"},"modified":"2023-01-26T07:41:12","modified_gmt":"2023-01-26T13:41:12","slug":"pleno-aprueba-ley-de-compras-publicas-para-transparentar-las-adquisiciones-del-estado-y-eliminar-la-burocracia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.newsmillenium.com\/index.php\/2023\/01\/26\/pleno-aprueba-ley-de-compras-publicas-para-transparentar-las-adquisiciones-del-estado-y-eliminar-la-burocracia\/","title":{"rendered":"Pleno aprueba Ley de Compras P\u00fablicas para transparentar las adquisiciones del Estado y eliminar la burocracia"},"content":{"rendered":"\n

La nueva normativa pretende garantizar procedimientos eficientes, justos y equitativos. Para ello se har\u00e1 uso de la tecnolog\u00eda de la informaci\u00f3n y promover\u00e1 mecanismos de transparencia, de control y de auditor\u00eda.<\/em><\/p>\n\n\n\n

En la sesi\u00f3n plenaria n\u00famero 92, los diputados de la Asamblea Legislativa avalaron, con 66 votos, la Ley de Compras P\u00fablicas, con el objetivo de reducir la burocracia en los procesos de compras y adquisiciones hechas por el Estado.<\/p>\n\n\n\n

La implementaci\u00f3n de una nueva normativa surge de la necesidad de actualizar el marco jur\u00eddico que regula las adquisiciones y contrataciones de las instituciones de la Administraci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEsta ley est\u00e1 en completa armon\u00eda con los procesos de modernizaci\u00f3n que se han ejecutado en diversas instituciones del Estado. Debemos entender que la transparencia y la lucha contra la corrupci\u00f3n no es sin\u00f3nimo de burocracia o de procesos engorrosos que entorpecen las pol\u00edticas p\u00fablicas\u201d, mencion\u00f3 la legisladora Elisa Rosales.<\/p>\n\n\n\n

Uno de los objetivos es reestructurar y establecer nuevas disposiciones al r\u00e9gimen de la contrataci\u00f3n administrativa, as\u00ed como implementar el uso de tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n para viabilizar la gesti\u00f3n operativa de las compras gubernamentales, as\u00ed como herramientas que permitan establecer medidas de control y auditor\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

La nueva normativa, que consta de 193 art\u00edculos, regula todas las actividades realizadas por la Administraci\u00f3n P\u00fablica para la adquisici\u00f3n y contrataci\u00f3n de obras, bienes y servicios, durante la planificaci\u00f3n, adjudicaci\u00f3n, contrataci\u00f3n, seguimiento y finalizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Otro fin es unificar las normas reguladoras de las compras dentro de los principios de transparencia y libre competencia, bajo licitaciones p\u00fablicas. Esto se debe a que los contratos de las instituciones de la Administraci\u00f3n p\u00fablica deben realizarse de manera clara, transparente, \u00e1gil y oportuna, con procedimientos id\u00f3neos y equitativos.<\/p>\n\n\n\n

La ley establece la creaci\u00f3n de la Direcci\u00f3n Nacional de Compras P\u00fablicas (DINAC), que fungir\u00e1 como ente rector en cuanto a normativas. Esta instituci\u00f3n se encargar\u00e1 de supervisar, acreditar y certificar los procesos de todas las instituciones.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n se crear\u00e1 un Sistema Nacional de Compras P\u00fablicas (SINAC) y las Unidades de Compras Institucionales (UCP) con las que llevar\u00e1 un monitoreo y seguimiento de toda la contrataci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

La diputada Rosales se\u00f1al\u00f3 que la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administraci\u00f3n (LACAP), creada hace 23 a\u00f1os, en el gobierno del expresidente Francisco Flores, est\u00e1 desfasada. Por ello, los diputados de la actual legislatura son conscientes de que estos marcos normativos tienen que ser actualizados y deben responder a las necesidades de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En el pasado, la LACAP demostr\u00f3 que se necesita reforzar los mecanismos de transparencia y combate a la corrupci\u00f3n, pero al mismo tiempo reflej\u00f3 que se necesitan procedimientos que no representen retraso a los procesos de adquisici\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

La Ley de Compras P\u00fablicas<\/strong><\/p>\n\n\n\n

De acuerdo a lo expuesto en el pleno, dentro de la nueva ley se incluir\u00e1n recomendaciones realizadas por Organismos Internacionales, la sustituci\u00f3n de documentos f\u00edsicos por verificaciones electr\u00f3nicas.<\/p>\n\n\n\n

Esto \u00faltimo pondr\u00e1 a la vanguardia tecnol\u00f3gica todo proceso de adquisiciones de servicios y las contrataciones que el Estado ejecute. El prop\u00f3sito de dicha ley es garantizar procedimientos justos y equitativos, mediante el uso de tecnolog\u00eda de la informaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, se contempla una reducci\u00f3n de plazos de contrataci\u00f3n, una introducci\u00f3n de otros entes fiscalizadores y auditor\u00edas externas para hacer los procesos de una manera transparente y con medidas de control.<\/p>\n\n\n\n

Como respaldo a las micro, peque\u00f1as y medianas empresas (MIPYME) habr\u00e1 accesibilidad al mercado de compras p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n

Con esta normativa se incentiva la participaci\u00f3n de las MIPYME en los procesos de compras p\u00fablicas, como por ejemplo se establece la obligaci\u00f3n de adquirir o contratar al menos un 25% a estas empresas y facilitarles el acceso a las oportunidades de negocio con el Estado.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEsta ley contempla una figura oficial que estar\u00e1 vigilante, con el prop\u00f3sito de que nadie incumpla la normativa. Las personas que no respondan ser\u00e1n sancionadas. Tambi\u00e9n, estamos propiciando la competitividad en las empresas\u201d, explic\u00f3 la parlamentaria Dania Gonz\u00e1lez. \u201cAhora, aprobamos un nuevo cuerpo legal para hacer contrataciones de manera \u00e1gil, clara, oportuna, eficaz y transparente\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Elementos innovadores de la nueva ley<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Hoy, ser\u00e1 obligatorio la certificaci\u00f3n antisoborno y oficial de cumplimiento para las instituciones p\u00fablicas. Esto permitir\u00e1 que las instituciones tengan mecanismos para prevenir, detectar y dar respuesta a posibles conductas de soborno.<\/p>\n\n\n\n

Esta certificaci\u00f3n tendr\u00e1 credibilidad internacional, fue planteada y formulada por 38 pa\u00edses que velaron por el tema de calidad de estos mecanismos. Actualmente, estas pr\u00e1cticas se implementan con \u00e9xito en instituciones p\u00fablicas y privadas a nivel internacional.<\/p>\n\n\n\n

\u201cMe parece que nosotros como pa\u00eds nos estemos sumando a esta pr\u00e1ctica para prevenir los sobornos y los procesos de corrupci\u00f3n en la administraci\u00f3n p\u00fablica\u201d, indic\u00f3 la diputada Rosales.<\/p>\n\n\n\n

Otro elemento a resaltar de la normativa es la creaci\u00f3n de procedimiento de compras especiales, como son las contrataciones en l\u00ednea, las cuales generan ventaja de precios en el mercado.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n destaca el cat\u00e1logo electr\u00f3nico derivado del convenio marco y la subasta inversa, que se vuelven mecanismos innovadores. Esto conlleva a una modernizaci\u00f3n del Estado salvadore\u00f1o.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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