{"id":13783,"date":"2022-12-21T10:26:33","date_gmt":"2022-12-21T16:26:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.newsmillenium.com\/?p=13783"},"modified":"2022-12-21T10:29:51","modified_gmt":"2022-12-21T16:29:51","slug":"asamblea-legislativa-aprobo-una-nueva-ley-integral-del-sistema-de-pensione","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.newsmillenium.com\/index.php\/2022\/12\/21\/asamblea-legislativa-aprobo-una-nueva-ley-integral-del-sistema-de-pensione\/","title":{"rendered":"Asamblea Legislativa aprob\u00f3 una nueva Ley Integral del Sistema de Pensiones\ufffc"},"content":{"rendered":"\n<p><em>La nueva normativa establece un incremento del 30 % a las pensiones, lo que implica que la cuota m\u00ednima de jubilaci\u00f3n ser\u00e1 de $400 y la m\u00e1xima de $3,000. Adem\u00e1s, se blindar\u00e1n los ahorros de los salvadore\u00f1os para que el Estado no los utilice para el pago de deuda p\u00fablica.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Luego de 26 a\u00f1os, una deuda hist\u00f3rica se salda con el sector laboral salvadore\u00f1o. Los diputados de la Asamblea Legislativa aprobaron, con 67 votos, una nueva Ley Integral del Sistema de Pensiones, con la que se les otorgar\u00e1 a los cotizantes una jubilaci\u00f3n digna y justa.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-medium td-caption-align-https:\/\/www.newsmillenium.com\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/potada-2-1-Ecastro-1.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"300\" height=\"203\" src=\"https:\/\/www.newsmillenium.com\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/potada-2-1-Ecastro-1-300x203.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-13785\" srcset=\"https:\/\/www.newsmillenium.com\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/potada-2-1-Ecastro-1-300x203.jpg 300w, https:\/\/www.newsmillenium.com\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/potada-2-1-Ecastro-1.jpg 622w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n fue avalada la Ley&nbsp;de Creaci\u00f3n del Instituto Salvadore\u00f1o de Pensiones (ISP), con 64 votos, y la Ley Especial para la Emisi\u00f3n de Certificados de Obligaciones Previsionales y Disoluci\u00f3n del Fideicomiso de Obligaciones Previsionales (FOP), con 65 m\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEstamos haciendo justicia en nuestro pa\u00eds. En 2019, la poblaci\u00f3n tom\u00f3 las riendas para cambiar la situaci\u00f3n en esta naci\u00f3n y lo logr\u00f3 con la llegada del Presidente Nayib Bukele. Algo admirable es que \u00e9l ha tomado las decisiones que los presidentes anteriores no hicieron\u201d, expres\u00f3 el diputado presidente de este \u00d3rgano de Estado, Ernesto Castro, quien felicit\u00f3 al equipo de Gobierno que trabaj\u00f3 en este articulado.<\/p>\n\n\n\n<p>En la&nbsp;sesi\u00f3n plenaria los legisladores expusieron que la edad de jubilaci\u00f3n se mantendr\u00e1: las mujeres se retiran a los 55 a\u00f1os y los hombres a los 60. Con el incremento del 30 % a las cotizaciones, el monto m\u00ednimo de jubilaci\u00f3n que recibir\u00e1n los salvadore\u00f1os, inclu\u00eddos quienes ya est\u00e1n pensionados, ser\u00e1 de $400.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"657\" height=\"398\" src=\"https:\/\/www.newsmillenium.com\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/portada-3-AL-pensiones.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-13784\" srcset=\"https:\/\/www.newsmillenium.com\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/portada-3-AL-pensiones.jpg 657w, https:\/\/www.newsmillenium.com\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/portada-3-AL-pensiones-300x182.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 657px) 100vw, 657px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>El tiempo de cotizaci\u00f3n para pensionarse seguir\u00e1 siendo de 25 a\u00f1os de labores como m\u00ednimo y se mantendr\u00e1 la pensi\u00f3n vitalicia al terminar el saldo de la Cuenta Individual de Ahorro para Pensiones (CIAP).<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, los compatriotas que residen en el exterior podr\u00e1n cotizar voluntariamente en el sistema para recibir los beneficios de un ahorro previsional rentable, seguro y en El Salvador.<\/p>\n\n\n\n<p>En las legislaturas anteriores, no se trabaj\u00f3 para velar por los beneficios de los trabajadores de manera general. Incluso, el Estado ha gastado $346 millones del Fondo de Pensiones para mantener las \u201cjubilaciones VIP\u201d aplicadas a 684 personas, quienes gozan de pensiones mayores a los $5 mil. Sin embargo, con la nueva normativa estos montos se reducir\u00edan a $3 mil (techo m\u00e1ximo), lo que representar\u00eda un ahorro anual de $6.5 millones.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cLa oposici\u00f3n habla sin argumentos. Sabemos que contin\u00faa recibiendo \u00f3rdenes de sus patrones, es su principal caracter\u00edstica. No entienden nada de lo que estamos haciendo\u201d, afirm\u00f3 el presidente Castro. \u201cLa oposici\u00f3n no logra entender que debe prevalecer el bienestar colectivo antes que el individual. No entiendo porqu\u00e9 dicen que lo \u00fanico bueno de la iniciativa que vamos a aprobar es solo el aumento de las pensiones\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, se aumentar\u00e1 un 1 % la tasa de cotizaci\u00f3n del sistema, por lo que pasar\u00e1 del 15 % al 16 %. Este incremento ser\u00e1 asumido por el empleador, llegando al 8.75 % y manteniendo en 7.25 % el aporte del trabajador.<\/p>\n\n\n\n<p>La ley indica que habr\u00e1 una reducci\u00f3n de la comisi\u00f3n emitida a las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), por lo que pasar\u00e1 del 1.9 % a 1% y se implementar\u00e1 un incremento de la Rentabilidad del Fondo de Pensiones, que pasar\u00e1 del 4 % al 7 %.<\/p>\n\n\n\n<p>Para elaborar el proyecto de ley que fue presentado al pleno legislativo, se escuch\u00f3 a la clase trabajadora, por primera vez. Durante el estudio de la iniciativa, la Comisi\u00f3n AD Hoc recibi\u00f3 a los ministerios de Hacienda y de Trabajo, a la Superintendencia Adjunta de Pensiones, al Banco Central de Reserva (BCR), al Movimiento No M\u00e1s AFP y a la Asociaci\u00f3n General de Empleados P\u00fablicos y Municipales (AGEPYM).<\/p>\n\n\n\n<p>La mesa tambi\u00e9n se reuni\u00f3 con el Sindicato de los Trabajadores de la Corte de Cuentas de la Rep\u00fablica (SITCCOR), el Sindicato de Trabajadores del FOSALUD (SITRAFOS), el Sindicato de Trabajadores de Administraci\u00f3n Nacional de Acueductos y Alcantarillados (SITRAANDA), Sindicato de Trabajadores del Ministerio de Gobernaci\u00f3n (SITRAMIG), el Sindicato de M\u00e9dicos Trabajadores del Instituto Salvadore\u00f1o del Seguro Social (SIMETRISSS) y la Unidad Sindical.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La creaci\u00f3n del Instituto Salvadore\u00f1o de Pensiones<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El Instituto Salvadore\u00f1o de Pensiones (ISP) ser\u00e1 la entidad encargada de velar por los derechos de los cotizantes, regular\u00e1 los fondos de pensiones y asumir\u00e1 las obligaciones adquiridas previamente<\/p>\n\n\n\n<p>El ISP absorber\u00e1 al Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados P\u00fablicos (INPEP) y deber\u00e1 asegurar las fuentes de financiamiento sostenible para el cumplimiento de los derechos previsionales.<\/p>\n\n\n\n<p>La Superintendencia de Pensiones seguir\u00e1 funcionando y har\u00e1 labores de supervisi\u00f3n, pero en relaci\u00f3n al funcionamiento est\u00e1ndar del sistema. El ISP, en cambio, entrar\u00e1 en las actuaciones diarias para prevenir o actuar ante cualquier abuso que se cometan contra los usuarios.<\/p>\n\n\n\n<p>El Banco Central de Reserva (BCR) es el ente regulador del sistema financiero y esto incluye a las dos Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) que est\u00e1n vigentes (Conf\u00eda y Crecer), luego de que en 1996 el partido ARENA privatizara este sistema, en donde operaban cinco de estas: AFP Conf\u00eda, AFP Profuturo, AFP Previsi\u00f3n, AFP Porvenir, AFP M\u00e1xima.<\/p>\n\n\n\n<p>Referente al ISP, trabajar\u00e1 de manera coordinada con la Superintendencia del Sistema Financiero (SSF) y con el BCR para garantizar que las pensiones de este nuevo sistema se cumplan y que beneficien directamente al sector laboral.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Emisi\u00f3n de Certificados de Obligaciones Previsionales del FOP<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>De acuerdo al nuevo articulado, se disuelve y se liquida el Fideicomiso de Obligaciones Previsionales (FOP), mismo que deber\u00e1 transferir al ISP sus activos pasivos y patrimonio.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n se crear\u00e1n los Certificados de Obligaci\u00f3n Previsional (COP), que servir\u00e1n para financiar las obligaciones del Sistema P\u00fablico de Pensiones (SPP). Se sustituir\u00e1n los Certificados de Inversi\u00f3n Previsional (CIP) emitidos a la fecha, por losCertificados de Financiamiento de Transici\u00f3n (CFT), mismos que ser\u00e1n emitidos por el ISP.<\/p>\n\n\n\n<p>Con este nuevo articulado se deroga la ley que dio vida al FOP, mismo que utilizaron los gobiernos de ARENA -desde la administraci\u00f3n de Antonio Saca- y del FMLN para financiarse a trav\u00e9s de los fondos de pensiones.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Antecedentes de las reformas a la ley de pensiones<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En el 2003, fueron creados los Certificados de Traspaso Complementario (CTC) para compensar las pensiones bajas, pero estas generaban una deuda que el Estado ten\u00eda que financiar anualmente.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, la modificaci\u00f3n aplicada en ese a\u00f1o brind\u00f3 beneficios exagerados a pensionados optados, que no correspond\u00edan con sus ahorros y esto llev\u00f3 a un incremento de una inequidad del sistema.<\/p>\n\n\n\n<p>Otras reformas que gobiernos anteriores implementaron ocurri\u00f3 en 2006. En ese a\u00f1o, se cre\u00f3 el Fidecomiso de Obligaciones Previsionales (FOP), que present\u00f3 un mecanismo autom\u00e1tico de deuda.<\/p>\n\n\n\n<p>Las AFP compraron la deuda al Gobierno por medio de los Certificados de Inversi\u00f3n Previsional (CIP).<\/p>\n\n\n\n<p>Las tasas de inter\u00e9s bajaron con el tiempo, afectando la rentabilidad de los fondos de pensiones.<\/p>\n\n\n\n<p>Las \u00faltimas actualizaciones en la ley del sistema de pensiones fueron hechas el 28 de noviembre de 2017, en donde se cre\u00f3 la Cuenta de Garant\u00eda Solidaria (CGS).<\/p>\n\n\n\n<p>Quitaron una parte del ahorro mensual de cada cuenta individual y pas\u00f3 a financiar la CGS. Adem\u00e1s, se increment\u00f3 la cotizaci\u00f3n del trabajador a un 1 %.<\/p>\n\n\n\n<p>La comisi\u00f3n por la administraci\u00f3n de las AFP \u00fanicamente se redujo 0.03 % de forma gradual en cuatro a\u00f1os. Cambiaron el c\u00e1lculo de las futuras pensiones. Tambi\u00e9n fue creado el retiro anticipado del 25 % del ahorro.<\/p>\n\n\n\n<p>En ese a\u00f1o,&nbsp;el FMLN oblig\u00f3 a los cotizantes a pagar m\u00e1s de su salario y pese a eso no lograron aumentar el fondo de las pensiones, por ende nunca protegi\u00f3 a los trabajadores como ellos mismos lo indicaron en su momento.<\/p>\n\n\n\n<p>Por ello, con el art\u00edculo 162 de la nueva ley deroga la anterior y todas las reformas aplicadas sin la b\u00fasqueda de mejorar las cotizaciones de la clase trabajadora.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La nueva normativa establece un incremento del 30 % a las pensiones, lo que implica que la cuota m\u00ednima de jubilaci\u00f3n ser\u00e1 de $400 y la m\u00e1xima de $3,000. Adem\u00e1s, se blindar\u00e1n los ahorros de los salvadore\u00f1os para que el Estado no los utilice para el pago de deuda p\u00fablica. 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